有聽說過甲等特考嗎?
看到這些,就可以明白為什麼台灣有一群人,那麼恨李登輝及阿扁。
什麼台大、建中、哈佛,這些都是虛名,馬英九真正厲害的是在甲等特考。
恐怕現在已經沒有人知道什麼是甲等特考了,簡單說就是專門為某個族群的青年碩
彥量身打造的國家考試。一經錄用從簡任十職等開始任用,這可是其他高普考的小
白官,爬個十五二十年都不一定爬的到的位置(別人的起點已經是你的未來終點)
。這重要的作用,是這一群沒經過高普考的太子黨,老早就在政府機構裡面牢牢的
佔了黑官的缺,甲等特考是他們黑官漂白的工具。
胡志強、章孝嚴、李慶華珠安中四傑,都是甲等特考的受益者。這種考試因人設科
,多的是一人一科的同額考試,錄取率接近百分之百(如果有落選的,一是國民黨
內部派系鬥爭結果,二是程度實在慘不忍睹)。所以說台大有什麼了不起?陳水扁
、謝長廷一樣考的上,但即使陳水扁的聯考成績超前馬英九六百分,他和馬英九比
甲考還是考不贏
以前高普考的小白官,把九職等稱做「久久的等」,十職等稱做「死死的等」,就
知道甲考製造的不公平有多大了(另一個因素是軍官外職停役轉任公務員檢覆)。
現在十職等以上的文官,多的是這批甲考餘孽:前政學派某老立委的兒子、前金防
部司令的千金、前省府某主秘的公子、前駐外某大使的乾女兒等等。這些應該直接
上承政務官、下接官僚體系的位子,偏偏能力最差(缺乏基層文官歷練),對台灣
仇視的意識型態最強,民進黨政府政策推不動,這些人造成是台灣過去四年社會倒
退的元兇,偏偏他們躲在幕後,深知官場身段之學,你絕對不會發現他們的名字。
想想看長扁在政治上是怎麼發跡的,很簡單,就是台北市議員、立法委員這樣一路
辛苦的選上來,長扁也都有落選的紀錄。
馬英九呢?留學回來,擔任蔣經國的私人秘書,然後就是青輔會、行政院、法務部
等位子。他考過高考嗎?憑什麼擔任事務官高位,答案就是甲考。甲考提供了從政
的人脈與本錢,提供了高曝光率的媒體光環。不然連台北市議員都沒選過,憑什麼
一開始就高票當選市長?馬的好友陳新民也是學歷顯赫,但就是沒馬的官運,重點
就在於甲考的加持。
李煥的兒女李慶珠李慶中,當年連在量身訂做的考試都要抄襲(可見程度多爛,淪
為外省圈內的笑柄),結果被陳水扁抓包,李慶中臨時以要做「中國海明威」為理
由倉皇辭掉環保署副署長躲過輿論追殺,李慶珠就沒有這麼幸運了,東窗事發被拔
掉甲考的頭銜。
補充一下,王作榮縱使後來和李登輝理念不合,可是至少他當年做了一件事,絕對
可以在台灣史上留名-廢除甲等特考(當然另一方面也可以視為李登輝意志的貫徹)
。
為什麼公務員偏藍?
首先,在1992年修憲前,公務員考試有“分省定額”制度,而外省人的錄取保障名
額,乃以“全中國”人口比例作為基準,遠高於在台外省人的人口比例,故造成對
本省籍考生極大的歧視。換言之,在1992年之前,外省籍考生能以較低的成績考取
公務員,而本省籍考生?使分數較高,仍可能慘落榜。 這個史實,很能夠解釋,
現在公務員體系的族群結構。(當然,情況已有改善)
其次,過去有“甲等特考”制度,大開權貴子女方便之門。例如馬英九、錢復等人
,即是透過此一管道取得公務員資格。李煥的子女李慶中、李慶珠,更因為甲考論
文抄襲、試卷攜出場外補答,被立委陳水扁揭發。此事件使得大眾正視甲等特考弊
端,導致該制度終於廢止。
第三,外交特考有口試,而且配分很重。在威權時代,還要求“國語”要標準,對
本省籍人士也有歧視。
第四,軍校招生考試,軍人子女有加分優待(最近不知有無廢除),明顯地是在進
行“階級複製”,也確保職業軍人“忠黨”思想能夠傳承。
甲考有點類似博士論文考試 1.先有筆試(考的科目就是甲考的類科,甲考有分科
,但分科沒有任何標準,例如今年知道缺一個符合公務員資格的美術館長,就設一
個叫美術行政的科) 2.考生要繳交學術著作(可以拿自己學位論文,或自己另外再
寫一篇) 3.有安排三個審查者(學者) 4.學者自己在家審查著作,另安排面試。
甲考太多可以上下其手的地方。例如因人設科,例如某政要女兒在僑務的機關任職
,但沒有公務員資格,就為此人設一個僑務行政,也沒什麼人知道有此考試,導致
最後常是兩個錄取一個,三考生錄取兩個。又如審查委員的選擇,不是抽籤亂數決
定,某個特定圈子的學者就固定幾位,大家都互相認識。陳水扁擔任立委時,舉發
李煥的某女兒(不是立委那個)考甲考時所提出的論文,根本大部份是考試之前幾
年,該人在某中央部會任職高官(黑官)時的一個男下屬的論文(好像是學位論文
或自己掛名寫的研究論文),因為相似度太高,章節結構大同小異,連錯字標點都
一樣,說是引用沒有人相信。因為證據太明顯,於是此人就被撤銷甲考資格了。 通
過甲考的人很多,可以說大部份是權貴子弟,特定族群;但也有純粹沒有背景,但
具有特殊學歷才能的人,但這種人非常少。甲考是王作榮廢的。王作榮當時是考選
部長,是李登輝任命的。甲考最大的弊端,是因人設科(先有某人做黑官的事實,
才設這個科),由於有面試及論文審查,根本是近親繁殖。這些人要做公務人員,
不必像別人需從六職等、七職等一步步做起,等於是減少奮鬥二十年。當然是惹人
嫌。像馬英九三十三歲回台灣,但他沒有律師資格,也沒有公務人員資格,照理說
他沒有資格去做總統祕書或總統府的局長之類的。但他就靠甲考取得高階公務人員
資格。 甲考制度在全世界公務人員考選制度所無,邏輯不通,又是黑箱作業,不像
大學聯考是十幾萬人去公開競爭。本來就是該廢的特權制度。至於某些官職,很難
從現有公務人員中去取才。例如美術館長,他可能需要有一定被肯定的美術作品,
或學術威望;但這種人多半不會有該有的公務人員資格。所以這類應該就此職位特
性,改變此職位的任用資格,例如改政務官,或不需公務人員資格(改用教授資格
,得獎資格,專業證照資格)。
Saturday, April 12, 2008
k高祖英九先生的甲等特考
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